Опыт войн, вооружённых конфликтов и кризисных ситуаций последнего десятилетия показал тенденцию отхода от традиционных способов ведения боевых действий, обусловленную в первую очередь изменением геополитической обстановки в мире, появлением новых вызовов и угроз, трансформацией взглядов на роль и место вооружённых сил в достижении геостратегических целей, совершенствованием существующих и появлением новых образцов вооружения и военной техники, усилением роли и влияния незаконных формирований, террористических и экстремистских организаций на обстановку в мире, в первую очередь обусловленную консолидацией усилий в достижении своих целей [1].
Главными причинами сохранения военной опасности, возникновения вооруженных конфликтов и войн являются социальные, политические, экономические, территориальные, религиозные и другие противоречия между государствами или политическими силами внутри одного государства. Попытки разрешения этих противоречий с использованием средств вооруженной борьбы и террористическими методами неизбежно ведут к развязыванию вооруженного конфликта, который в дальнейшем может перерасти в войну.
Анализ военных действий, по опыту отслеживания событий на Ближнем и Среднем Востоке, показал, что масштабные регулярные боевые действия стали подменяться серией локальных конфликтов малой и средней интенсивности, продолжительность которых определяется ресурсными возможностями регулярных и нерегулярных вооруженных формирований, противостоящих армейских группировок.
Главной особенностью современных кризисов и конфликтов внутригосударственного и регионального масштабов является широкое прямое или косвенное вовлечение в них заинтересованных внешних субъектов международной политики, влиятельных международных организаций, стремящихся оказывать военную, финансовую и информационную поддержку одной из сторон в своих интересах. Как показывают события в Ливии, Сирии, Абхазии и на Украине – это не позволяет властям страны считать такой конфликт своим внутренним делом, даже если он и оказывается таковым с международно-правовой точки зрения.
Значительное число внешних и внутренних участников конфликта, его нечётко очерченные географические границы, взаимообусловленность многих социально-экономических, конфессиональных и гуманитарных аспектов делают его развитие труднопредсказуемым и превращают его анализ и прогноз в сложнейшую задачу со многими неизвестными [2].
По представлениям ведущих руководителей силовых ведомств США военные конфликты будущего будут в корне отличаться от привычного представления о войне. В Вашингтоне считают, что в условиях абсолютного военно-политического доминирования США в мире, американские вооруженные силы будут вести не только и не столько наступательные или оборонительные военные действия, сколько участвовать в экспедиционных операциях по урегулированию кризисной ситуации.
Высшее военно-политическое руководство США, несмотря на международные нормы, в одностороннем порядке вмешивается и оказывает поддержку той или иной стороне в вооруженном конфликте, которая объявляется в Вашингтоне легитимной, вводя свои войска в составе объединенного оперативного формирования (ООФ) на территорию проведения конфликта.
Войска и силы, действующие в составе ООФ, подчиняются объединённому командованию ВС США в зоне ответственности и могут включать в себя соединения видов вооруженных сил – сухопутных войск, военно-воздушных сил, военно-морских сил и подразделения морской пехоты. Командующему ООФ подчиняются командующие видовыми компонентами объединенного оперативного формирования, через которых осуществляется административное управление войсками (силами) и их материально-техническое обеспечение.
В соответствии с руководящими документами ВС США с целью обеспечения проведения операции в зоне вооруженного конфликта (локальный конфликт малой интенсивности) могут вестись бригадными, батальонными и ротными тактическими группами с использованием опорных пунктов (для важных объектов) и мобильных ударных групп.
Одним из вариантов комплекта сил и средств, привлекаемых для проведения ограниченной операции в зоне вооруженного конфликта, может быть сухопутная компонента ООФ ВС США на базе механизированной дивизии «модульного» типа в составе трех боевых бригад сухопутных войск, дополнительно усиленной подразделениями из состава армейского корпуса ВС США.
Исходя из основной концепции применения формирований «модульного» типа размер территории, на которой допускается развертывание выбранной группировки войск, будет составлять по фронту от 20 до 150 км и в глубину от 30 до 200 км, в зависимости от интенсивности конфликта и численности противостоящих группировок.
В тоже время меняющаяся военно-политическая обстановка в мире, не желание ряда государств открыто демонстрировать свои интересы в определенном регионе способствуют привлечению к участию в локальных конфликтах не только регулярных формирований, но и специально созданные не государственные компании.
Мир уже вступил в новую фазу мировой военной истории, когда политические интересы отстаивают частные, а не национальные армии. Опираясь на силу военных ведомств и капиталы корпораций они готовы служить там, где им прикажут.
Современные наёмники размещаются по всему миру и подавляют конфликты там, где правительства не хотят использовать собственные войска, или где иностранные войска не способны или не желают действовать. Армия из 5 тысяч усиленно вооружённых контрактников недавно заменила официальные американские силы в Ираке, и ещё многие были завербованы для защиты частных интересов в регионе.
Самыми крупными заказчиками услуг «частных военных компаний», зарегистрированные на территории данного государства, выступают государственные структуры. Частные военные компании (ЧВК), по своей сути, выступают инструментом внешней политики этого государства [3]. ЧВК – это, прежде всего, весьма прибыльный сегмент мирового бизнеса и эффективный инструмент решения различных проблем.
в окружении военных из оккупационных сил и наемников ЧВК Blackwater
К наиболее распространенным ЧВК, предоставляющим свои услуги, относятся:
компании военного консалтинга, осуществляющие стратегическое планирование, реформирование вооруженных сил, тренировки армейских подразделений, переподготовку офицерского и технического состава;
компании военной логистики, занимающиеся тыловым обеспечением войск и строительством военных объектов на территории других стран, обслуживающие армейские компьютерные системы и сложные системы вооружений.
Новым направлением деятельности ЧВК является расширение видов деятельности и предоставляемых услуг. Одно из таких направлений – создание наемных военных формирований, в частности батальона иностранных наемников, который уже применяется правительством Объединенных Арабских Эмиратов, не способным положиться на свои вооруженные силы на фоне бушующих «арабских революций». Офицерами нового подразделения стали армейские ветераны из США, Южной Африки и Европы, ветераны немецких и британских спецподразделений и французского Иностранного легиона, имеющие опыт боевых действий, а солдатами – латиноамериканцы, в большинстве своем граждане Колумбии.
На базе этого соединения планируется развернуть бригаду модульного типа по аналогии со структурой бригад ВС США, которая в перспективе организационно будет включать в свой состав подразделения оперативно-тактического, административного и тылового управления, несколько подразделений на батальонной основе для непосредственного проведения мероприятий выполнения боевых задач, подразделения (группы) для ведения мероприятий разведывательного характера. Для проведения боевых операций могут быть приданы артиллерийские подразделения, подразделения тылового обеспечения, авиационные группы, противотанковые группы, подразделения специальной и инженерной разведки и элементы систем связи. Численность личного состава этого подразделения, сформированного на вышеуказанной основе, будет варьироваться в зависимости от выполняемых задач [4].
впоследствии возглавивший формирование наемных подразделений в Арабских Эмиратах
Таким образом, в условиях локального конфликта (кризисной ситуации) в складывающейся современной военно-политической обстановке будут принимать участие как регулярные воинские формирования противоборствующих сторон, так и не регулярные военные силы, в том числе частные военные компании, развитие и задействование которых в последние годы приобретает массовый характер.
Динамически меняющаяся геополитическая обстановка, применение современных способов ведения боевых действий вынуждают руководство Вооруженных сил Российской Федерации пересматривать и модернизировать процессы управления войсками.
Литература:
- А.Н. Сидорин, В.М. Прищепов, В.П. Акуленко. Вооруженные силы США в XXI веке. Военно-теоретический труд. – М.: Кучково поле; Военная книга, 2013. – 800 с.
- Документ Монтрё «О регулировании деятельности частных военных и охранных компаний в период вооруженного конфликта», 2008 год. – С. 12–49.
- Мартьянов О.В. «Подготовка кадров для частных военных компаний в учебных центрах США» // Зарубежное военное обозрение, 2012. № 6 (783). – С. 27–36.
- Мартьянов О.В. «Частные военные компании США: предназначение и роль в военных конфликтах» // Зарубежное военное обозрение, 2011. № 5 (770). – С. 8–13.